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國科發計[2013]458號
各省、自治區、直轄市及打算單列市科技廳（委、局），新疆生孩子扶植兵團科技局：
依據國務院辦公廳轉發的《迷信技巧部、財務部關于科技型中小企業技巧立異基金的暫行規則》（國辦發[1999]47號），依照國度經濟、科技成長的總體需求和科技型中小企業的特色，科技部組織編制了《2013年度科技型包養中小企業技巧立異基金項目指南》。現予以印發。
2013年度
科技型中小企業技巧立異基金
項 目 指 南
科 學 技 術 部
編 制 說 明
科技型中小企業技巧立異基金（以下簡稱立異基金包養網）是1999年經國務院批準，專項用于攙扶和領導科技型中小企業技巧立異運動的當局專項資金。立異基金在增進中小企業技巧立異，優化立異創業周遭的狀況，領導帶動處所和社會資金，推進我國高新技巧財產成長等方面施展了主要增進感化。
為充足表現當局資金的微觀政策導向，加大力度立異基金對處所和財產成長的領導感化，明白立異基金年度優先支撐的技巧範疇及標的目的，依據國務院辦公廳轉發的《迷信技巧部、財務部關于科技型中小企業技巧立異基金的暫行規則》（國辦發[1999]47號文），并聯合以後我國經濟社會成長需求、科技成長趨向和我國科技型中小企業特色，科技部組織專家修訂、編制了《2013年度科技型中小企業技巧立異基金項目指南》（以下簡稱《指南》），《指南》是中小企業、各類機構以及處所立異基金治理部分申報、組織立異基金項目標主要領導性文件。
2013年《指南》依照黨中心、國務院加速構造調劑，增進經濟成長方法改變的總體請求，以迷信成長不雅為領導，深刻貫徹落實全國科技立異年夜會精力，重點加大力度對新動力開闢、資本綜合應用、周遭的狀況維護、衛生安康、古代農業等範疇要害技巧立異的支撐；共同國度嚴重專項、863打算的實行，加大力度國度科技打算的協同立異與配套支撐，加速推動新動力car 要害零部件等計謀性新興財產範疇的科技結果財產化；持續加大力度對高端人才立異創業的支撐，以創業促失業，推動年夜學科技園、孵化器晉陞成長，實在改良草創科技型中小企業晚期資金艱苦；完美科技型中小企業公共技巧辦事平臺扶植，晉陞辦事才能，營建傑出的企業立異周遭的狀況，領導辦事機構為中小企業展開專門研究化技巧辦事；鼎力推動創業投資領導基金風險補貼、投資保證和階段參股項目實行，領導帶動處所和社會資金投資科技型中小企業，撫養一批具有自立常識產權和自立立異才能的中小企業疾速生長。
在詳細修訂經過歷程中，依包養故事據《國度“十二五”迷信和技巧成長計劃綱領》，《“十二五”國度計謀性新興財產成長計劃》以及其他專項計劃，新修訂《指南》加倍重視財產成長全體目的導向，如生物醫藥、新動力car 、古代農業範疇；同時進一個步驟凸起行業回口治理，將本來光機電範疇的醫療器械部門，新資料範疇的醫用資料劃回到生物醫藥範疇；進一個步驟凸起高技巧辦事業專門研究化辦事導向，將原高技巧辦事業內在的事務劃回到各專門研究一級範疇，強化專門研究化公共技巧研發和專門研究化平臺辦事；進一個步驟加大力度國度科技打算的協同和集成立異支撐，施展中小企業在計謀性新興財產新動力car 要害零部件範疇的立異上風，重點支撐新動力car 動力電池、電機、電控等要害零部件；進一個步驟貫徹落實中心一號文件精力，在新增添的古代農業範疇，重點加大力度對農業育種、新型肥藥、農機設備以及農產物、資本深加工等要害技巧的立異領導支撐。
2013年《指南》明白了電子信息、生物醫藥、新資料、光機電一體化、周遭的狀況與資本、新動力與高效節能、新動力car 、古代農業八年夜重點範疇技巧標的目的，同時依據國度高新技巧財產優先成長標的目的和技巧成長趨向，總結近幾年立異基金已支撐立項的立異基金項目實行情形，聯合新時代科技型中小企業技巧立異特色，在本來《指南》基本上，對部門二級範疇和三級範疇停止了從頭分類、合并和技巧標的目的調劑，對本來《指南》中的大批文字性論述停止了年夜幅縮減。相干申報資料詳細請求以及項目階段請求等外容在請求須知中進一個步驟明白，不再在《指南》中闡明。
總體構造上，《指南》包含兩部門：一是政策與目的，二是優先支撐的技巧範疇。在政策與目的部門，先容了立異基金主旨、立異基金運轉機制、立異基金立項審查機制、今年度立異基金支撐的重點和各類項目專家評審的重點。《指南》優先支撐的技巧範疇部門，依據高新技巧財產相干的重要技巧範疇，依照技巧範疇、子範疇、標的目的三級分類編排，先容了年度立異基金支撐的范圍。在技巧範疇和子範疇中，分辨先容了本技巧範疇（子範疇）今朝的成長近況及趨向。在標的目的層面上，詳細描寫了各標的目的所支撐的焦點及要害技巧、不支撐的范圍等。
目 錄
第一部門 政策與目的 11
一、立異基金的主旨 11
二、立異基金的運轉機制 11
三、立異基金的立項審查機制 12
四、立異基金今年度支撐重點 12
五、立異基金各類項目審查重點 12
第二部門 優先支撐技巧範疇 14
一、電子信息 14
(一)軟件產物 14
1. 基本軟件 14
2. 支持軟件 15
3. 嵌進式軟件 15
4. 盤算機幫助工程治理/產物開闢軟件 15
5. 中文及多語種處置軟件 15
6. 圖形和圖像軟件 16
7. 地輿信息體系 16
8. 電子商務軟件 短期包養16
9. 電子政務軟件 17
10. 企業信息化利用和企業治理軟件 17
11. 電力體系利用軟件產物 17
12. 醫學收集信息體系與軟件產物 18
13、云盤算辦事 18
14、物聯網利用軟件 19
(二)微電子技巧 19
1. 集成電路design東西開闢 19
2. 集成電路產物design開闢 19
3. 集成電路封裝技巧 20
4. 集成電路測試 20
(三)盤算機及收集產物 20
1. 盤算機終端產物和核心裝備及要害部件 20
2. 收集產物 21
3. 空間信息獲取及綜合利用集成體系 21
(四)通訊產物技巧 21
1. 光傳輸交流裝備 21
2. 網路寬頻變動位置通訊裝備 21
3. 網路寬頻綜合營業接進裝備 22
4. 營業與運營支持體系 22
5. 收集增值營業利用體系 22
(五)播送電視技巧產物 23
1. 演播室與運營中間體系 23
2. 收集傳輸、監測與治理體系 23
3. 用戶終端體系 23
(六)新型電子元器件 23
1. 半導體發光器件 23
2. 片式元件和集成無源元件 24
3. 片式半導體器件 24
4. 電力電子器件 24
5. 中高級機電組件 25
(七)信息平安產物 25
1. 平安測評和治理類產物 25
2. 平安基本類產物 25
3. 收集平安類產物 26
4. 公用平安類產物 26
(八)智能路況產物 26
1. 進步前輩的路況治理和把持體系 26
2. 路況基本信息采集、處置裝備和軟件體系 27
3. 進步前輩的公共路況治理裝備和體系 27
4. 城市軌道路況平安把持與綜合調劑產物 27
二、生物、醫藥 28
（一）醫藥生物技巧與產物 28
1. 罕見嚴重疾病防治用生物技巧藥物 28
2. 新型疫苗和生物診斷產物 28
3. 生物分別純化技巧與檢測產物 28
4. 生物技巧加工自然產品 29
（二）中藥自然藥物技巧與產物 29
1. 中藥立異藥物 29
2. 中藥新種類的開闢 29
3. 中藥資本可連續應用 30
4. 中藥制藥設備及其集成 30
（三）化學藥包養網VIP技巧與產物 30
1. 罕見嚴重疾病醫治用新藥 30
2. 藥物分解新技巧 30
3. 藥物制劑新技巧與新劑型 31
4. 藥物制劑新輔料 31
5. 新型體外診斷技巧與產物 31
（四）醫療儀器、裝備 31
1. 醫學記憶技巧與產物 31
2. 醫治、急救及康復技巧與產物 32
3. 醫學檢測、查驗、監護技巧裝備與產物 32
4. 康復醫治技巧與產物 32
（五）醫用敷料與器材 32
1. 手術公用器械及新型敷料 32
2. 組織工程資料 33
3. 參與醫治資料與產物 33
4. 其他生物醫用資料 33
（六）輕化工生物技巧及產物 34
1. 生物催化技巧及產物 34
2. 微生物發酵新技巧和新產物 34
3. 新型、高效產業酶制劑 34
4. 自然產品有用成份的分別提取及加工技巧 35
5. 生物技巧在食物平安和食物添加劑範疇的利用 35
（七）生物醫藥高技巧辦事 35
三、新資料 36
(一)金屬資料 36
1. 鋼鐵冶金資料 36
2. 有色金屬冶金資料及深加工產物 36
3. 稀土效能資料及電子信息金屬效能資料 37
4. 特別合金及粉末冶金新資料 38
5. 低本錢、高機能金屬基復合資料 38
(二)無機非金屬資料 39
1. 高機能無機非金屬構造資料 39
2. 高機能效能陶瓷 39
3. 人工晶體 40
4. 效能玻璃 40
5. 半導體資料 40
6. 超細、納米粉體系體例備與加工技巧 41
(三)高分子資料 41
1. 高分子構造資料 41
2. 新型效能高分子資料 41
3. 高分子資料的低本錢化和高機能化 41
4. 新型橡膠資料 42
5. 新型纖維資料 42
6. 生態和周遭的狀況友愛高分子資料 42
7. 高分子資料的加工利用技巧 43
(四)精緻化學品 43
1. 電子化學品 43
2. 新型催化劑 43
3. 新型橡膠塑料助劑 44
4. 精緻及效能化學品 44
5. 非石油道路制備公用和高附加值化學品 45
(五）新資料高技巧辦事 45
四、光機電一體化 46
(一)產業生孩子經過歷程把持體系 46
包養1. 現場總線、產業以太網及現場局域網技巧產物 46
2. 可編法式把持器（PLC）產物 47
3. 基于PC的把持體系 47
4. 新型把持技巧和產物的前端研討 47
(二)高機能、智能化儀器儀表 48
1. 新型主動化儀器儀表 48
2. 面向行業配套的傳感器 48
3. 新型傳感器和微體系 48
4. 迷信剖析儀器、檢測儀器 49
5. 準確制造中的測控儀器 49
(三)進步前輩制造技巧 49
1. 進步包養合約前輩制造體系 50
2. 數控體系及加工技巧和設備 50
3. 機械人開闢及利用 50
4. 激光加工技巧及裝備 5包養軟體0
5. 紡織行業公用裝備 50
6. 輕工行業公用裝備 50
(四)新型機械產物 51
1. 機械基本件 51
2. 通用機械 51
3. 公用機械 51
(五)電力與電工行業技巧產物 51
1. 智能電網技巧 51
2. 電力體系主動化技巧 52
3. 電力電子技巧和電工裝備 52
(六)路況相干技巧產物 52
1. car 動員機要害技包養網巧 52
2.包養一個月價錢 新型car 要害零部件 52
3.高鐵與城市軌道路況機車要害零部件 53
(七）光機電一體化高技巧辦事 53
五、周遭的狀況與資本 54
(一)水淨化防治技巧 54
1. 典範重金屬產業廢水淨化把持與管理技巧 54
2. 高濃度、難降解、有毒無害產業廢水處置 54
3. 城市環保舉措措施與二次淨化處置及資本化技巧 55
4. 中小城鎮污水和面源淨化把持與鄉村飲用水平安保證 55
(二)年夜氣淨化防治技巧 55
1. 煤熄滅淨化防治技巧 55
2. 產業向年夜氣排放有毒淨化物防治技巧及辦事 55
3. 部分周遭的狀況空氣東西的品質平安維護與淨化防治技巧 56
(三)固體放棄物的處置與綜合應用技巧 56
1. 風險固體放棄物的處理技巧 56
2. 產業固體放棄物的資本綜合應用技巧及辦事 56
3. 生涯渣滓分類處置、處理與資本化技巧 56
4. 無機固體廢料的處置和資本化技巧 56
5. 社會源無害固體廢料處理和資本化技巧 57
(四)周遭的狀況監測、應急和預警技巧 57
1. 在線持續主動監測體系 57
2. 周遭的狀況應急與慣例監測儀器裝備 57
3. 周遭的狀況應急處置處理技巧與裝備 57
4. 周遭的狀況樣品的采集與樣品制備技巧 57
(五)乾淨生孩子與輪迴經濟的要害技巧 58
1. 重點行業淨化減排和“低排放”要害技巧 58
2. 水回用工藝技巧和裝備 58
3. 乾淨生孩子要害技巧 58
4. 乾淨生孩子與輪迴經濟高技巧辦事 58
(六)資本高效開闢與綜合應用技巧 58
1. 進步資本收受接管應用率的開采技巧與裝備 58
2. 低檔次資本綜合應用和共、伴生礦產的分選提取技巧 59
六、新動力與高效節能 60
(一)可再生乾淨動力技巧及相干產物 60
1. 太陽能 60
2. 風能 60
3. 生物資能包養站長 60
4.其他新動力 61
(二)新型高效能量轉換與貯存技巧和相干產物 61
1. 高機能綠色電池（組）及其相干產物 61
2. 新型儲能電池（組）及其相干產物 61
3. 燃料電池技巧及其相干產物 62
4. 其他新型能量轉換與儲能技巧與產物 62
(三)高效節能技巧和相干產物 62
1. 生孩子經過歷程余熱、余壓、余能的收受接管應用技巧及相干產物 62
2. 建筑節能技巧及相干產物 62
3. 分布式動力相干技巧與設備 62
(四)新動力與節能高技巧辦事 62
七、新動力car 63
（一）電動car 動力體系平臺要害技巧 63
1. 純電動car 動力體系平臺要害技巧 63
2. 燃料電池car 動力體系平臺要害技巧 63
3. 混雜動力car （含插電式）動力體系平臺要害技巧 64
（二）電控相干技巧與產物 64
1. 整車把持器及要害零部件把持器 64
2. 電控產物生孩子設備、開闢及標定東西 64
3. 電控體系個性元器件技巧與產物 65
（三）電池相干技巧與產物 65
1. 車用動力電池/超等電容 65
2. 車用燃料電池 66
（四）電機驅動相干技巧與產物 66
1. 電機及把持器技巧與產物 66
2. 電驅動體系總成技巧與產物 66
3. 電驅動體系開闢與生孩子設備 67
（五）電動化底盤及車載信息體系 67
1. 電動化底盤及電動輔件體系 67
2. 電動car 車載信息體系 67
（六）充電、加氫基本舉措措施相干技巧與產物 68
1. 電動car 充電、加氫技巧與設備 68
2. 電動car 綜合動力供應體系 68
（七）電動car 技巧開闢與集成利用高技巧辦事 68
1. 電動car 技巧開闢辦事 69
2. 電動car 貿易形式立異及集成利用辦事 69
八、古代農業 70
（一）劣種培養 70
（二）新型農業投進品 70
1. 新型藥物 70
2. 新型肥料和泥土調度劑 70
3. 新型飼料與添加劑 71
（三）農業進步前輩設備 71
1. 蒔植業機械 71
2. 畜牧水產設備 71
3. 舉措措施農業設備 71
4. 農產物加工技巧與設備 72
第一部門 政策與目的
立異基金作為以科技型中小企業為政策出力點的中心當局財務專項資金，肩負著支撐科技型中小企業技巧立異運動、進步企業技巧立異才能和培養科技型中小企業生長的主要任務。
一、立異基金的主旨
起首是支撐技巧立異。立異基金支撐的項目應擁有自立常識產權，并請求在技巧、工藝或產物機能上有較年夜的立異或有本質性的改良，技巧程度至多到達國際或國際進步前輩程度。
其次是激勵技巧創業，培育技巧創業企業家。立異基金重點支撐草創期的科技型中小企業，優先支撐由高本質的科技職員和留學回國職員開辦、領辦的企業，使其可以或許在立異基金的輔助下，應用其擁有或把握的具有自立常識產權的進步前輩技巧和高程度的技巧結果停止創業。經由過程立異基金的支撐，進步草創企業抵御晚期風險的才能，輔助企業度過成長的艱苦時代。
第三是增進財產成長。激勵和攙扶中小企業依照財產鏈專門研究化分工和範包養管道圍化生孩子的請求，構成效能部件研發和配套生孩子，推進區域經濟疾速成長。
第四是領導社會資金，加快科技結果轉化。立異基金的樹立，一方面經由過程直接贊助緩解科包養網VIP技型中小企業立異資金的缺乏，另一方面是經由過程領導和示范，吸引和帶動各級當局、金融機構加大力度對科技型中小企業立異運動的追蹤關心和支撐，帶動合適市場經濟紀律、辦事于科技型中小企業技巧立異的投融資系統的樹立，緩解科技型中小企業融資艱苦的狀態。
二、立異基金的運轉機制
立異基金的治理采取當局部分決議計劃和監視、專家徵詢和領導、基金治理機構組織和實行的“三位一體”的治理形式，即科技部、財務部作為當局機構擔任制訂立異基金運作規定，立異基金總體目的和包養女人《指南》制訂，并對立異基金實行情形停止監視和領導等；專家徵詢委員會作為立異基金徵詢機構，擔任審議斷定立異基金年度支撐重點範疇，并對立異基金的治理供給領導和徵詢看法；立異基金治理中間作為立異基金的處事機構，擔任立異基金的日常治理任務，從而完成了當局決議計劃與專家徵詢慎密聯合、決議計劃監視與治理實行絕對分別，各盡其責、相互制約、相互監視的治理特色和運轉機制。
三、立異基金的立項審查機制
立異基金項目評審采取專家與企業“背靠背”的評審方法和競爭擇優的評審軌制。專家由技巧專家、行業治理專家、投資專家、財政專家、企業家等組成。立異基金治理中間專門樹立了專家庫，嚴厲遵守德才兼備的專家拔取準繩，并對進庫專家履行靜態治理和嚴厲的考評軌制。立異基金項目評審內在的事務既包含對項目技巧程度的審查，也包含對企業綜合實力的審查。評審專家依照企業基本、項目技巧、項目產物市場、項目可行性、企業財政狀態、等多個方面的評價目標，核閱企業的申報資料。
四、立異基金年度支撐重點
立異基金保持以市場為導向、支撐立異、包養網激勵創業、重點凸起、競爭擇優的準繩，重點支撐科技型中小企業特殊是小微企業技巧立異。2013年立異基金支撐的重點是立異性強、技巧含量高、市場遠景好、具有自立常識產權的