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湖南省工業和信息化廳 湖南省生態環境廳6月12日發布《關于深刻推進全省工業領域清潔生產任務的實施意見》，目標到2025年，全省工業領域省市縣清潔生產奉行軌制基礎健全，清潔生產任務持續深化，規模以上工業單位增添值能耗比2020年降落包養網14%，萬元工業增添值包養留言板用水量較2去。020年降幅不低于12%，單位工業增添值二氧化碳及重要淨化物排放降落幅度年夜于全社會降落幅度，重點行業二氧化碳及重要淨化物排放強度明顯降落。“十四五”期間，完成1500家以上工業企業清潔生產審核。
關于深刻推進全省工業領域清潔生產任務的實施意見
為貫徹落實《中華國民共和國清潔生產促進法》《清潔生產審核辦法》《“十四五”全國清潔生產奉行計劃》《湖南省實施辦法》《湖南省工業綠色“十四五”發展規劃》《湖南省工業領域碳達峰實施計劃》《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》等法令法規和文件精力，深刻奉行工業領域清潔生產，加速構成綠色生產方法，促進全省工業企業綠色低碳轉型和高質量發展，提出以下實施意見：
一、總體請求
堅持以習近平新時代中國特點社會主包養網心得義思惟為指導，深刻貫徹黨的二十年夜精力和習近生平態文明思惟，認真落實習近平總書記在湖南考核主要講話和唆使精力以及新時代推動中部地區突起座談會精力，安身新包養網發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格式，圍繞推進新型工業化建設，構建“4×4”現代化產業體系，積極實施清潔生產低碳改革，進步資源動力應用效力，晉陞清潔生產服務程度，協同推進節能、降碳、減污、增效，鼎力培養和發展新質生產力，助力“三高四新”美妙藍圖和碳達峰碳中和目標實現。
二、任務目標
到2025年，全省包養網工業領域省市縣清潔生產奉行軌制基礎健全，清潔生產任務持續深化，規模以上工業單位增添值能耗比2020年降落14%，萬元工業增添值用水量較2020年降幅不低于12%，單位工業增添值二氧化碳及重要淨化物排放降落幅度年夜于全社會降落幅度，重點行業二氧化碳及重要淨化物排放強度明顯降落。“十四五”期間，完成1500家以上工業企業清潔生產審核。
到2030年，全省工她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好業領域清潔生產周全深刻奉行，動力資源應用效力明顯晉陞，淨化物排放把持程度基礎達到國內先進程度，清潔生產程度位于全國前列。“十五五”期間，力爭完成3000家以上工業企業清潔生產審核。
三、重點任務
（一）深刻推進工業企業清潔生產
1、推廣工業產品綠色設計。強化全性命周期綠色發展理念，在資料選擇、制造工藝、包裝運輸、收受接管拆解、循環應用等各環節奉行綠色設計，減少產品和包裝物對環境的影響。培養工業產品綠色設計示包養條件范企業。適時發布綠色低碳產品目錄，推廣綠色低碳產品優秀應用案例。完美綠色產品標準體系，推廣綠色產品，擴年夜綠色消費。
2、推動燃料和原資料清潔替換。加年夜清潔動力推廣應用，公道把持化石動力消費，進步非化石動力應用比重。對以煤炭、石油焦、重油等為燃料的工業爐窯、自備燃煤電廠及燃煤鍋爐，積極推進清潔低碳動力替換、工業余熱綜合應用。鼓勵企業開展智能微電網建設，發展風電、太陽能推進煤炭消費替換，積極發展“新動力+儲能”和分布式新動力公道設置裝備擺設儲能系統，拓展風光儲氫等新動力應用場景，推動多能互補高效應用。推進原輔資料無害化替換，減少有毒無害物質應用，把持揮發性有機物（VOCs）排放，鼓勵推廣低（無）揮發性有機物含量的涂料、膠粘劑、清洗劑等應用。
3、進步資源應用效力。加強鋼鐵、有色金屬、建材、石化化工等企業間原資料供需結構婚配，推進原生資源協同應用。包養網單次積極推廣資源循環生產形式，鼎力發展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池、廢舊家電、廢舊紡織品等收受接管處理綜合應用產業，推進再生資源高值化循環應用。擴年夜并規范機電產品再制造，促進暢通再應用。推動粉煤灰、煤矸石、尾礦等工業固廢規模化綜合應用，積極摸索工業固廢綜合應用新形式。推進工業廢水循環應用，晉陞工業水資源集約節約程度。
4、強化科學技術創新。推動企業開展工業產品綠色設計、動力清潔低碳平安高效應用、污水資源化、多淨化物協同減排、固體廢棄物資源包養化為重點的技術創新。鼓勵龍頭企業聯合高低游企業、高校、科研院所建設清潔生產科技創新平臺，推動清潔生產嚴重關鍵個性技術創新研討和推廣應用，晉陞企業清潔生產程度。
5、晉陞清潔生產數智程度。推進企業加速數字化改革、網絡化協同、智能化升級，推進5G、工業互聯網、云計算、人工智能、數字孿生等信息技術在清潔生產領域的應用。鼓勵企業開發應用資源、動力、碳排放數字化管控平臺。積極推進企業關鍵工序、焦點設備、重點用能設備數字化升級改革，實現生產過程物質流、能量流等信息采集監控、智能剖析和精細治理。
（二）鼎力推進重點行業重點領域清潔低碳改革
1、堅決遏制“兩高包養一低”項目自覺發展。強化工藝技術、能耗、水耗、環保和平安等標準約束包養金額，依法依規裁減落后產能、落后生產工藝設備。嚴格高耗能高排放低程度項目準進，新建、改建、擴建項目應采取先進適用的工藝技術和裝備，單位產品能耗、物耗和水耗等應達到清潔生產國內先進程度。堅決遏制高耗能高排放低程度項目自覺發展，嚴控建設不合適地點地區能耗或碳排放強度和總量把持相關請求、不合適煤炭消費減量替換或淨化物排放區域削減、能效程度低于本行業能耗限額準進值等請求的高耗能高排放低程度項目。
2、推動重點行業清潔低碳改革。以鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、造紙、食物加工、電子、電力等行業為重點，引導行業對標國際先進程度實施清潔低碳改革。鼓勵重點行業構建高低游聯動綠色低碳供應鏈，加速推進節能、節水、節材、減污、降碳等系統性清潔生產改革，推動全鏈條開展清潔生產。
鋼鐵行業。加年夜廢鋼資源收受接管應用，推廣燒結煙氣內包養網評價循環、高爐爐頂均壓煤氣收受接管、轉爐煙一次煙氣干法除塵等技術改革，完成鋼鐵產能超低排放改革。推廣熱裝熱送、熱軋全線溫度精準把持等技術，推廣低溫余熱有機朗肯循環（ORC）發電、低溫余熱多聯供等先進技術。
石化化工行業。開展高效催化、過程強化、高效精餾等工藝技術改革。推進高濃度有機廢包養水處理回用、氯堿企業濃水收受接管應用、精細化工微反應、化工廢鹽無害化制堿等工藝。摸索實施綠氫煉化、二氧化碳耦合制甲醇等降碳工程。
有色金屬行業。推廣銅冶煉行業氧氣底吹連續煉銅技術、銅锍連續吹煉技術。推廣鉛冶煉行業富氧熔池熔煉、液態鉛渣直接還原煉鉛工藝。推廣鋅冶煉行業高效清潔化電解技術、氧壓浸收工藝。摸索稀貴金屬冶煉清潔技術，研討含砷、鉍、鈹等有色固廢的管理與清潔應用技術。
建材行業。推動應用粉煤灰、工業廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混雜資料甜心寶貝包養網。推進粉煤灰、煤矸石包養、尾礦渣、脫硫石膏、河（湖）淤（污）泥、建筑渣滓等作為原資料在新型墻體資料中綜合應用。推廣水泥窯高能效低氮預熱預分化先進燒成等技術。實施水泥行業脫硫脫硝除塵包養網超低排放、玻璃行業熔窯煙氣除塵脫硫脫硝、余熱應用（包養女人發電）“一體化”工藝技術和成套設備改革。
造紙行業。推廣廢棄物資源化和動力化應用、紙機白水多圓盤分級與回用、造紙梯級應用節水、制漿廢水處理與回用、低能耗蒸煮、污泥余熱干燥等工藝和技術。
食物加工行業。積極推動食物企業高濃度廢水、高鹽廢水、發酵廢水等處理后再用于空中沖包養網dcard洗、廠區綠化等。推廣電烘干、電加工、電制茶、制糖熱能集中優化把持、高濃度糖醇廢水沼氣發電、稻谷適度加工、膜法生產高純度液體鹽等技術。
電子行業。研發推廣多晶硅閉環制造、先進拉晶、節能光纖預制及拉絲、基礎電子元器件清潔生產等工藝技術。
電力行業。持續推進燃煤鍋爐超低排放改革，推動煤電行業實施節能降耗改革包養意思、供熱改革和靈活性改革制包養條件造“三改聯動”，優化煤電機組運行治理，加年夜自備煤電機組節能減排力度。推動生物質發電和生涯渣滓焚燒發電企業脫硝深度管理改革。
3、推進重點領域減污降碳改革。針對我省焦化、原料藥、工包養業涂裝、包裝印刷等年夜氣淨化防治的重點領域，對標清潔生產評價指標體系先進程度實施清潔化改革，鼎力推廣應用低（無）VOCs含量或低反應活性的原輔資料，鼓勵采用密閉一體化生產技術或裝備，加強儲運銷過程中VOCs把持治理，推進減污降碳協同增效。
焦化。實施超低排放改革，鼓勵焦爐采用分段（多段）燃燒、爐內廢氣循環、單孔炭化室壓力調節等技術，推廣應用干法熄焦、上升管余熱收受接管、循環氨水及初冷器余熱收受接管。
原料藥。推廣應用低（無）VOCs含量或低反應活性的溶劑。推進動態連續提取、超臨界萃取和離子交換年夜孔包養一個月價錢樹脂純化、離子交換純化、微反應等原料藥制備先進工藝應用，推廣采用生物酶法分解技術。
工業涂裝。推動應用粉末、水性、高固體分、輻射固化等低VOCs含量的涂料替換溶劑型包養網評價涂料。推廣緊湊式涂裝工藝、靜電噴涂技術、包養網單次自動化噴涂設備。
包裝印刷。積極推進應用低（無）VOCs含量原輔資料和環境友愛型技術替換。重點推進塑料軟包裝印刷、印鐵制罐等VOCs管理，推廣應用植物油基油墨、輻射固化油墨、低（無）醇潤版液等低（無）VOCs含包養網量原輔資料和無水印刷、橡皮布自動清洗等技術。
（三）周全推進工業園區清潔生產
1、優化園區動力結構。發揮園區比較優勢，鼎力實施低碳化動力結構調整和技術改革，通過樹立科學公道的調節機制，優先采用水電、氣電、風電、光伏等清潔動力，持續進步綠色低碳動力應用比率包養留言板，減少以煤、油等為主的一次動力消費，不斷優化供電、供熱動力結構，進步電能應用比例，綜合熱泵、儲熱、儲冷、儲電等多種動力應用情勢，通過“源-網-荷-儲”協調優化，實現“電、冷、熱、水、氣”各種動力子系統之間的協同用能服務，慢慢實現電源、熱源的多樣化和清潔化。
2、晉陞動力應用效力。統籌推進關鍵用能環節節能改革、園區能量梯級應用、余熱余壓綜合應用三個重點節能領域。推進園區重點行業高效力用能設備替換更換新的資料，晉陞重點用能設備能效程度。鼓勵園區制訂動力梯級應用整體計劃，推動企業間物質交換應用、動力梯級應用，實現高效化用能。開展園區供熱集中化改革，推廣集中供熱鍋爐、余熱熱源改革、熱電聯產等集中供熱方法。開展新動力微電網試點示范。
3、優化基礎設施布局。鼓勵園區加年夜基礎設施、服務設施、市場網絡、公眾信息等貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。公共產品的集約化建設力度，以多產品聯產、多資源聯供和產業共生為目標，實現園區水、電、氣、熱、途徑和資源再生收受接管等公共基礎設施的共享和集成。高程度建設集約共享的園區充電設施網絡、加氣站，以及試點新型綜合供能場站。加速園區內外市政基礎設施效能互補共享。
4、推進資源高效應用。依照“橫向耦合、縱向延長、循環鏈接”原則，推動產業循環式組合、企業循環式生產，促進項目間、企業間、產業間物料閉路循環、物盡其用，切實進步資源產出率。加強資源深度加工、伴生產品加工應用、副產物綜合應用，推動產業廢棄物收受接管及資源化應用，進步工業固體廢物綜合應用率。推進中水回用和廢水資源化應用，進步工業用水重復應用率。
5、加強淨化集中管理。加強廢水、廢氣、廢渣等淨化物集中管理設施建設及升級改革，實行淨化管理專業化、集中化和產業化。強化園區環境綜合治理，構建園區、企業和產品等分歧層次環境管理和治理體系，最年夜限制下降淨化物排放。
6、推進包養網推薦園區整體性清潔生產。以園區為整體推進清潔生產，構成園區屬地當局、管委會、企業多方協同推進清潔生產任務機制。摸索園區整體清潔生產審核機制和形式，開展園區整體性清潔生產審核試點，構成清潔生產審核試點結果并推廣應用。推動“一園一策”實施清潔生產，積極創建無廢、綠色、低碳、零碳和節水型園區。
（四）培養發展清潔生產產業
1、推動清潔生產技術裝備產業化。積極引導企業開發具有自立知識產權的清潔生產技術裝備，培養一批把握清潔生產焦點技術裝備的骨干企業和“專精特新”中小企業。編制發布清潔生產先進技術裝備宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」目錄，鼓勵和支撐行業、企業應用先進適用清潔生產技術裝備。充足發揮行業協會組織感化，鼎力推廣應用清潔生產技術裝備，加速清潔生產關鍵技術裝備產業化發展。
2、健全清潔生產服務體系建設。創新清潔生產服務形式，以市場為主體摸索樹立以績效為焦點的清潔生產服務機制。引導清潔生產服務市場規范發展，培養一批高程度、專業化的清潔生產服務機構，鼓勵為企業供給咨詢、審核、評價、認證、設計、改革等“一站式”綜合服務。鼓勵奉行合同動力治理、合同節水治理等形式，推廣以生產工藝優化升級及環境管理後果為導向的第三方清潔生產技術服務。
3、完美清潔生產標準體系建設包養甜心網。圍繞構建我包養app省“4×4”現代化產業體系請求，研討制訂重點行業清潔生產評價指標體系。鼓勵相關行業協會、專業機構、龍頭企業制修訂相關行業清潔生產團體標準、指標體系和技術規范。加強清潔生產數據統計剖析，摸索樹立企業包養網清潔生產績效年度報告軌制。慢慢將碳排放指標納進清潔生產審核。
四、政策和組織保證
（一）明確責任分工。省工信廳、省生態環境廳統籌推進全省工業領域清潔生產任務，研討制訂全省工業領域清潔生產奉行政策，組織宣貫清潔生產法令法規。省生態環境廳負責匯總提出、公開發布年度實施強制性清潔生產審核的“雙超雙有”重點企包養網業單位名單；縣級以上工信部門負責推進當地區工業領域自愿性清潔生產任務，縣級以上生態環境部門負責推進當地區工業領域強制性清潔生產任務，配合制訂當地區推進工業領域清潔生產實施計劃，并組織抓好落實。
（二）強化政策激勵。落實《湖南省實施辦法》，縣級以上國民當局在技術改革、科技開發、節能減排、淨化防治等資金中設定必定包養網單次數額，支撐企業實施清潔生產。鼓勵縣級以上工信部門及生態環境部門在先進制造業窪地、工業發展、環保專項等資金中設定必定數額支撐園區、企業開展清潔生產。依法落實和完美節能節水、環境保護、資源綜合應用相關稅收優惠政策，確保政策應享盡享。優先支撐通過清潔生產審核企業申報綠色工廠、“小偉人”企業、原資料和消費品工業“三品”標桿企業等。
（三）推進改造創新。深刻實施分級分類差異化清潔生產審核形式，支撐生產工藝簡單、環境影響較小的企業簡化清潔生產審核流程，推動清潔生產審核和評價認證任務互認互通。加強清潔生產審核結果應用包養網，摸索將企業清潔生產審核情況納進企業環境信譽評價體系和環境信息強制性表露范圍，并第一章將其作為階梯電價、綠色金融幫扶、重淨化天氣績效分級管控等差異化政策制訂和實施的主要依據。包養強化綠色金融支撐，鼓勵金融機構開發清潔生產相關金融產品。
（四）培養人才隊伍。強化清潔生產治理人才和技術服務人才隊伍建設，分層次、分類別開展企業相關負責人員和清潔生產服務機構從業人員才能培訓，晉陞清潔生產治理和技術人員業務程度。摸索將工業領域清潔生產專業技術人才納進職稱評定范疇，暢通職稱申報渠道，培養壯年夜專業人才隊伍。
（五）嚴格考察監管。各市州、縣市區工信、生態環境部門要加強工業領域清潔生產日常監督治理，引導和規范企業清潔生產行為，壓實企業實施清潔生產主體責任。各市州、縣市區工信部門工業領域自愿性清潔生產任務完成情況納進工業綠色發展績效考察目標，每年由上一級工信部門統一開展績效評估。各市州生態環境部門工業領域強制性清潔生產任務完成情況納進對市州生態環境局績效考察目標，每年由省級生態環境部門統一開展績效評估。依托相關行業、產業協會等社會組織加強對清潔生產審核服務機構、評估驗收專家進行規范治理，晉陞清潔生產審核質量。加強對第三方服務機構和評估驗收專家信譽監管。
（六）加年夜宣傳推廣。各級工信部門和生態環境那天她痛經到無法下床，本該出差的男人卻突然出現，部門要加強清潔生產政策宣貫，及時總結推廣典範案例和經驗做法，適時編制發布清潔生產典範案例，晉陞企業清潔生產意識，營造傑出清潔生產氛圍。鼓勵相關協會、重點行業、工業園區、示范企業組織開展多情勢經驗交通和技術推廣活動，促進清潔生產人才、技術和信息交通。
五、本實施意見自公布之日起實施，有用期五年。
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