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4月7日，寧波市鎮海區國民當局關于印發鎮海區提信念擴需求增動能助推經濟高質量發展若干政策的告訴，告訴指出，加速推進分布式光伏建設，新增并網容量4萬千瓦，支撐分布式風電應用和新型儲能等建設。
原文如下：
各鎮國民當局、街道辦事處，區當局各部門、各直屬單位：
《鎮海區提信念擴需求增動能助推經濟高質量發展若干政策》已經區當局研討批準，現印發給你們，請認真貫徹執行。
寧波市鎮海區國民當局
2023年3月3日
鎮海區提信念擴需求增動能助推經濟高質量發展若干政策
為貫徹黨的二十年夜精力和中心、省、市、區委經濟任務會議精力，進一個步驟落實區委區當局“招商惠商安商”攻堅行動請求，強化政策協同，提振市場信念，穩定發展預期，推動經濟高質量發展，現制訂以下政策。
一、著力擴投資、優結構（牽頭單位：區發改局）
充足發揮投資關鍵感化，通過當局投資和政策激勵有用帶動全社會投資。2023年完成固定資產投資540億元。加速實施5個列進省“千項萬億”項目、33個市重點工程項目，抓好137個區嚴重項目建設，完成年度投資354億元以上。圍繞保證嚴重項目建設、激發全社會投資活氣，全年區財政設定預算資金6.79億元。
1.加速重點領域投資。抓好高端分解新資料、英力士ABS等標志性項目，加速綠色石化、新資料等重點領域項目建設。加速寧波東方理工年夜學（籌）、甬江實驗室等嚴重科創平臺建設。推進集成電路、先進智能制造等新興產業項目布局。加速推進鎮浦路、明海北路、萬弓塘河等區域主要路網、水網落地建設。推進嵐山動力中間、浙能鎮海自然氣發電公司燃機搬遷改革等動力項目。引導平易近間資本參與省市嚴重項目和補短板項目建設。
2.支撐項目推進提速。迭代升級區嚴重項目“124包養網4”統籌推進機制，成立4+X項目要素服務保證後期任務專班，樹立項今朝期任務的指標體系和標準規范。落實主體不決的路況、教導項今朝期任務經費保證，加速開展後期研討。推進審批事項線上線下一體化，拓寬“綠色通道”“模擬審批”“承諾制+容缺辦理”通道。鼓勵開展項目全過程咨詢等，摸索試行多評合一、聯合審查、招標“評定分離”改造。
3.全方位加強要素保證。加強資金保證，向上爭取更多項目以更高額度列進國家專項債備選清單和政策性開發性金融東西清單。做好部門領域設備購置與更換新的資料改革貸款財政貼息政策項目儲備和貸款投放。爭取全年中心預算內投資8000萬元。加強地盤供應，省級及以上嚴重基礎設施項目新增建設用地計劃指標應保盡保。容缺審查嚴重項目用地報批，進步審批效力。全區供應建設用地6900畝，盤活存量建設用地1350畝。保證項目用能，實施能效晉陞行動計劃，推進節能診斷和改革、裁減落后產能，全年實現節能量8萬噸標煤。加速推進分布式光伏建設，新增并網容量4萬千瓦，支撐分布式風電應用和新型儲能等建設。
4.深化投融資體制改造。會同政策性銀行用好金融東西，引導商業銀行、保險機構加強資金配套，支撐嚴重項目建設。加年夜存量資產、資源盤活氣度，全年盤活存量資產5億元以上。支撐石化區、城更公司、雄鎮公司對合適條件的項目開展REITs、EOD等形式應用。用足用好各種金融東西，靠前參與國土空間全域綜合整治、城市更換新的資料、存量資產盤活等牽引性工程。
二、著力強創新、增動能（牽頭單位：區科技局）
打造長三角主要科創策源地，推動創新鏈產業包養網鏈資金鏈人才鏈深度融會，支撐引領產業高質量發展。2023年研發投進強度力爭達到3%，新增高新技術企業110家。圍繞教導、科技、人才一體化推進，全年區財政設定預算資金2.38億元。
5.推進高長期包養能級創新平臺建設。支撐甬江實驗室爭創國家級平臺。對初次被認定為國家級研發機構、國家重點實驗室的，分別給予每家300萬元獎勵；對初次被認定為省級研發機構、省級重點實驗室、省級新型研發機構的，分別給予每家50萬元獎勵；對初次被認定為省級企「接下來怎麼辦？」業研討院的，給予每家50萬元獎勵，省級企業研討院晉級為省級重點企業研討院的，另行給予20萬元獎勵；對初次被認定為市級重點企業研討院的，給予30萬元獎勵；對初次被認定為市級研發機構、市級重點實驗室（A類）的，給予20萬元獎勵。以上觸及同類型稱號提檔的，晉級補差。對列進國家級、省級、市級制造業創新中間創建名單和獲評國家級、省級、市級技術創新中間的，給予必定政策攙扶。合適條件的省級新型研發機構在科技結果轉化支出分派、進口科教用品免稅等方面享用省屬科研院所劃一待遇。
6.強化科技型企業梯度培養。對被認定為省科技領軍企業、科技小偉人企業的包養網VIP，分別給予50萬元和20萬元獎勵。對初次提出高新技術企業認定申請并通過初審的，給予5萬元一次性獎勵；對達到必定規模的科技型企業，初次認定或從頭認定為高新技術企業的，給予最高10萬元獎勵；對合適政策支撐并確認證書資格有用的高新技術企業，視同初次通過認定。
7.鼓勵企業加年夜研發投進。鼓勵企業開展自立研發，對合適請求的自立研發企業，給予不超過增量部門研發費5%的補助。加年夜創新券支撐力度，市、區兩級配合支撐的企業科技創新券應用額度進步至50萬元。對進選省級海內創新孵化中間、國際科技一起配合基地、外國專家任務站以及同類稱號的，給予一次性20萬區。元獎勵；對進選科技部國際科技一起配合基地、國家引智基地以及同類稱號的，給予一次性50萬元的補差獎勵。
8.強化技術創新支撐。開展“十四五”技術攻關嚴重專項計劃，對列進的關鍵焦點技術攻關嚴重項目，按比例給予不超過200萬元的補助。對獲國家級、省級、市級科學技術進步獎的第一完成單位給予最高50萬元獎勵。獲市科技創新特別獎、青年科技創新獎的，分別給予20萬元、5萬元獎勵。對在科技創新引領方面有凸包養網起表現的區內企業，給予10萬元獎勵。
9.鼓勵社會主體創新創業。對初次認定為國家級、省級、市級科技企業孵化器的，分別給予150萬元、100萬元和50萬元獎勵，此中專業孵化器再給予50萬元的獎勵。每年根據績效考評結果給予每家科技企業孵化器最高50萬元的獎勵。對初次列進國家級、省級、市級備案的眾創空間（星創六合），分別給予50萬元、30萬元、15萬元獎勵。鼓勵鎮（街道、園區）支撐科技企業孵化器、眾創空間、年夜學科技園、雙創示范基地等創新創業載體為在孵企業減免辦公、實驗、科研和生產用房房錢。
10.加年夜高層次科技人才引育。對進選市甬江人才工程及以上人才項目給予最高2000萬元的1:1配套支撐。對進選省領軍型創新創業團隊的項目，給予最高400萬元的1:1區級資助。對進選國家外專局、寧波市外國人才引進項目資助且合適區相關規定的，按這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分，現在上級資助標準給予1:1的配套資助。進選寧波市海內工程師年薪資助計劃且合適區相關規定的，按市級審定資助檔次，承擔50%資助資金。重點圍繞集成電路產業，研討制訂人才引進培養辦法，推動集成電路產業加速發展。
11.晉陞金融惠企和降稅減負力度。用好科技貸款金融東西，給予企業免典質貸款等優惠，供給金融機構利錢補貼等獎勵。進步匯智天使投資引導基金額度至最高1000萬元。確保制造業單項冠軍和“專精特新”小偉人企業的出口信譽保險限額滿足率不低于90%。落實科技企業研發價格加計扣除、基礎研討等優惠政策。對合適條件的技術轉讓、開發、咨詢和服務，免征或減半征收應繳稅費。
三、著力強工業、促轉型（牽頭單位：區經信局）
構建高質量發展產業生態，推進制造業高端化、智能化、綠色化發展，持續壯年夜綠色石化、新資料、先進裝備制造等優勢產業集群，2023年規上工業增添值增長6%以上。聚焦支撐產業鏈晉陞、先進制造轉型升級等需求，全年區財政設定預算資金1.21億元。
12.超凡規高質量發展數字經濟。培養壯年夜數字經濟焦點產業，支撐軟件、集成電路等細分行業發展。落實軟件專項政策，加年夜首版次軟件、優秀工業軟件產品、優秀解決計劃等br包養網站and創建及推廣力度。出臺集成電路產業攙扶發展專項政策，著力引進發展設計、制造、封裝測試、資料包養網推薦設備等。推進企業數字化改革“三個全覆蓋”，對列進市、區智能工廠/數字化車間項目標，按投進比例給予最高不超過800萬元、500萬元獎勵。培養數字化改革試點示范，支撐重點（細分）行業數字化改革，鼓勵服務商、制造業企業打造工業互聯網平臺。支撐建設企業級、行業級產業年夜腦。
13.加強“年夜優強”“綠新高”企業培養。積極培養年夜中小融通發展的企業梯隊，推動企業“專精特新”發展成長為為行業單項冠軍，對被認定為市級制造業單項冠軍示范企業、市級制造業單項冠軍培養企業、市專精特新中小企業的，分別給予40萬元、10萬元、10萬元獎勵。支撐企業下臺階，對年產值初次達到必定規模的，給予企業焦點團隊最高20萬元獎勵。
14.加強制造業人才招引培養。加年夜“雄鎮英才”高端項目引進力度，重點聚焦先進制造業，新遴選支撐30個創業（創新）團隊及個人項目。培養一批出色工程師，持續推進“新時代制造業工匠培養試點”。
15.加強工業用地保證。全年出讓工業用地3200畝。對合適條件的特別嚴重和引領性產業項目用地指標應保盡保，對合適條件的項目容積率宜高則高，普通不低于1.5，最高不超過3.0。摸索增添混雜產業用地供應。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，實行預告登記轉讓軌制。按不低于區地盤出讓金支出的0.5%計提“騰籠換鳥”專項經費，支撐鎮（街道、園區）推進工業用地盤活、建設小微企業園（特點產業園）、企業（行業）整治晉陞等任務。
16.加強產業基金和金融服務支撐。發揮財政資金引導感化，吸引社會資本加年夜我區重點產業投進。在中國證券投資基金業協會備案的我區股權基金參與區內非上市企業的股權投資，對其初次到位不低于200萬元的投資，按初次到位投資額的3%給予基金公司累計最高100萬元的一次性補貼。鼓勵上市公司設立或參與設立集成電路等重點產業基金、并購基金等各類基金，并優先予以配套支撐。全年新增制造業貸款30億元、中長期貸款25億元。穩步推進薪資保、自立保證業務等政策性融資擔保產品。深刻實施“鳳凰行動”鎮海計劃，爭創國家級區域性股權市場“專精特新”企業專板試點，引導區內企業進板。
四、著力強三產、提能級（包養管道牽頭單位：區商務局）
搶抓發展新機遇，聚焦制造服務業等重點行業，全力推動服務業跨越式發展。2023年實現服務業增添值430億元，制造服務業營收衝破2300億元，占服務業比重持續上升。圍繞制造服務業、平易近生服務業等重點領域，全年區財政設定預算資金1.44億元。
17.推動服務包養故事業高質量發展。對新分離設立的科技服務、檢驗檢測等制造服務業企業給予必定獎勵，支撐會展業、物流業等產業發展。引進人力資源服務行業龍頭企業，著力加強供需對接、打造總部經濟，鼎力推進省級特點人力資源服務產業園建設。優先保證文旅嚴重項目標地盤、資金等要素。支撐鄉村游玩發展用地申請應用各地在鎮街國土空間規劃中預留的不超過5%的機動指標。制訂完美相關政策，鼓勵促進非國有博物館（美術館）和動漫游戲影視產業發展。增設鎮海區游玩業“微改革、精晉陞”項目建設發展補助資金。出臺鎮海區體育產業專項攙扶政策，推動體育市場和校外培訓機構規范治理，擴年夜體育產業招商力度，引導體育消費新的場景。
18.培養服務業領軍企業。積極培養服務業企業上規模，對年內達到規模并初次納進統計庫的限額以上批零住餐、路況運輸、軟件信息、其他營利性服務業、科技服務業等服務業企業給予一次性2萬元資金補助。鼓勵服務業企業壯年夜，根據企業規模，分檔給予獎勵。強化科技型總部、新批發總部、平臺型總部等總部企業政策支撐力度。對實施新業態新形式發展業務、且實際投進100萬元及以上的服務業企業，依照不超過實際投進的10%－20%給予補助。推動跨境電商物流服務平臺建設。
19.加年夜服務業攙扶力度。鼓勵發展服務業產業基地，對初次獲得國家級、省級、市級認定的服務業園區，一次性給予運營方最高不超過50萬元、20萬元包養俱樂部、10萬元獎勵。鼓勵樓宇經濟發展，對合適產業導向且總建筑包養面積8000平方米以上綜合產出較高的（剔除房地產企業），給予樓宇經營治理機構最高100萬元的一次性補差獎勵。對合適條件且認定為區級科技服務業集聚園區（商務樓宇）的，給予運營機構最高一次性100萬元補助。對區級及以上科技服務業園區（商務樓宇），園區科技服務業營收增速高于10%的，每年給予運營單位最高30萬元獎勵。
五、著力拓市場、暢循環（牽頭單位：區商務局）
安身“以內促外”為焦點的“雙循環”新發展格式，充足應用內外市場兩年夜資源，謀劃打造鎮海消費brand。聚焦培養外貿新優勢，更鼎力度吸引和應用外資，促進擴年夜內需。2023年社會消費品批發總額增長10%，引進內資230億元，實際應用外資3.5億美元。圍繞穩外資穩外貿促消費需求，全年區財政設定預算資金1.05億元。
20.加年夜招商引資和項目推進力度。開展產業鏈招商、資本招商戰爭臺招商，加速引進嚴重外資項目。用足用包養站長好各級外資獎勵政策，支撐企業發展。開展境外招商專題活動，全年新引進總投資1億美元及以上外資項目2個。招引總投資50億元及以上項包養合約目1個、10-50億元項目3個。明確部門在項目洽談、簽約、落地等環節中的分看起來不像流浪貓。」工，壓實任務責任。鼓勵項目公道流轉，防止項目流掉和區域過度競爭。積極爭取合適條件的項目列進國家支撐的重點外資項目。
21.鼎力推動服務貿易發展。支撐“走出往”參展、洽談，組織企業參加市“百團千企萬人”拓市場促招引專項行動。助力企業融進RCEP等國際經貿規則，積極開拓中東歐、“一帶一路”新興市場。推動采用“臨時展+終年展”等新形式開拓國際市場，組織企業參減輕年夜經貿展會，每個標展綜合價格給予最高不超過2萬元的補助。加年夜出口信譽保險支撐力度，對投保短期出口信譽保險的外貿企業，給予出口信保保費不高于50%的補助。鼓勵中小微企業參加當局聯合平臺投保，保費給予全額補助。做年夜做強服務外包企業，對服務出口額達到100萬美元以上的服務貿易企業，給予最高不超過10萬元的資金補助。
22.晉陞商貿暢通發展程度。推進省級縣域商業體系示范區建設，支撐三關六碼頭供應鏈中間等重點商貿暢通項目建設。結合未來社區建設開展“一刻鐘便平易近生涯圈”市級試點。鼓勵商貿企業做年夜做優做強，支撐brand首店、旗艦店、連鎖店發展。推動夜間經濟發展，打造開元廣場等一批夜間消費集聚區。支撐直播電商示范（試點）創建，對“共富工坊”示范項目標申報主體給予必定的獎勵。
23包養.著力打造高端品質消費體系。研討出臺鎮海區消費業態發展攙扶專項政策，培養鎮海人氣網紅門店、網紅餐飲業態。開展“你消費、我助力”各類消費券發放活動，結合各鎮（街道）特點商貿節慶活動，定向發放活動券，支撐商貿節慶活動做出特點，湊集人氣。組織實施新動力汽車購車補貼政策。推動老字號企業發展壯年夜，支撐老字號企業做優brand，創新發展。
六、著力強服務、暢物流（牽頭單位：區建設路況局）
加速路況基女大生包養俱樂部礎設施建設，優化路況物風行業服務，壯年夜路況物包養流產業，暢通經濟發展年夜動脈。圍繞支撐軌道路況、現代公路網、城市疾速路等建設，全年區財政設定預算資金1.02億元。
24.持續落實路況物流助企紓困政策。落實國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策。省屬及市、區（縣、市）屬國有全資或控股的高速公路路段，對應用省發行的電子不斷車收費（ETC）車載裝置的符合法規裝載貨運車輛，繼續實行通行費85折優惠政策。用好路況物流再貸款等專項資金，重點支撐包含途徑貨物運輸企業、物流配送企業和途徑通俗貨物運輸個體工商戶、個體通俗貨運車輛車主在內的“兩企兩個”群體。
25.加速推動航運業高質量發展。宣貫落實《鎮海區關于支撐航運業持續高質量發展的實施意見》政策，吸引優質航運企業落戶，進一個步驟優化產業結構，持續推動航運服務業高質量發展，動態把握水運市場情況，推動區內現有航運企業擴年夜運力規模和經營范圍，調整船舶結構，拓展航運線路，發展遠洋航線。
26.支撐路況領域綠色低碳發展。持續推進船舶靠港岸電應用，推動船舶口岸岸電設施改革，晉陞到港船舶岸電應用的積極性。有序引導老舊運營車船的裁減及包養網新動力車輛的投進應用。
27.關心關愛路況運輸從業人員。撤消兩年一次的繼續教導軌制，優化駕駛員誠信考察，撤消考察結果簽注軌制。推進沿海運輸船舶“多證聯辦”，力爭審批時間提速80%以上。關心關愛貨車司機，落實省資金補助細則，支撐區內兩個危化品運輸公共停車場“司機之家”建設和運營，對3A、4A、5A“司機之家”分別給予運營補貼。
七、著力強法治、優環境（牽頭單位：區政務辦、區法院、區公循分局）
聚焦公正與效力，打造“當局不擾、企業無憂、全部旅程高效、服務熱心”的鎮海“安商”brand。2023年，實現政務服務辦件再提速30%以上，企業開辦全流程網辦率達95%以上。普通企業投資項目全過程審批“最多80天”，企業投資項目100%拿地前模擬審批。“雙隨機、一公開”市場監管事項覆蓋率達100%。
28.加年夜企業和企業家權益保護力度。深刻推進審判領域“當事人一件事”集成改造，開展“法式空轉”管理專項行動，高效解決涉企糾紛。依法運用活查活結辦法，最年夜限包養網單次制下降對被申請人保全人生包養女人產經營和生涯的影響。明確破產案件辦理時包養網dcard限，確保全年破產案件審結數占審理數50%以上。奉行個人債務集中清算任務指南，為“誠實而不幸”的企業家松綁。重點加年夜對集成電路、新資料等“洽商”關鍵焦點技術的司法保護力度，摸索樹立知識產權“黑名單”軌制，目標知識產權案件訴前化解率不低于45%。
29.嚴打涉企違法犯法行為。嚴厲打擊損害企業好處的合同詐騙、損害商業信譽等凸起犯法。對涉企案件實行“首接負責制”，依法嚴打速辦，晉陞辦案質效。堅持追贓挽損與打擊破案并重，最年夜限制幫助企業減少財物損掉、盡早恢復正常經營。健全打擊虛假訴訟聯席會議機制，公檢法凝集打擊整治協力，營造公正有序的市場環境。
30.積極推動數字化司法服務和平安監管。推進“一網通辦”，依申請政務事項“一網通辦”率不低于95%。充足運用寧波法院服務企業在線平臺等數字化結果，積極開展線上訴訟和咨詢，供給快捷高效的司法服務。逐日監測審判質效數據，發揮監督感化，有用壓縮涉企案件從糾紛發生到權利實現的間隔時長。聚焦石化區企業平安監管，開展指標綜合剖析，助力企業管控風險。依托年夜數據，對重點運輸企業及駕駛員開展風險評估，協助企業及早排查風險隱患。
31.晉陞企業辦事方便度。整合企業開辦和員工錄用業務觸及的商事登記、社保參保等10方面事項，創新企業開辦+員工錄進“一件事一次辦”。推動“無證明化”改造擴面，推廣企業證照章電子化全領域應用。創新發布“趕集”式公安政務巴士，把窗口、流動服務車延長至廠區，供給“家門口”的便捷服務。樹立涉外事務治理警長制，按期深刻涉外企業，主動為用人單位和外籍人才供給個性化服務。包養意思深化“法潤梓蔭”和“阿拉e法官”等法官助企機制。
八、著力促振興、提風貌（牽頭單位：區農業農村局）
堅持農業農村優先發展，周全推進鄉村振興，深化“百千工程”，加速推進城鄉風貌整治晉陞，打造宜居宜業和美鄉村，促進城鄉融會一體。圍繞城鄉風貌整治晉陞和農業“雙強”、鄉村建設、農平易近共富等重點領域，全年區財政設定預算資金2.4億元。
32.推進農業高質量發展。鼎力支撐高標準農田建設，進步建設標準并予以補助。實施一批鄉村產業項目，支撐南嵐灣現代農業示范園、農業設施設備改革晉陞和鄉村產業數字賦能等項目建設。支撐農業經營主體建設產地冷躲保鮮設施。實施機械強農行動，開展農業“機器換人”高質量發展“一縣三基地”創建，實行分類治理和補助。對農業生產主體購置先進適用農機裝備給予補貼，適當進步糧食生產重點機具補貼標準。加速農業裝備、先進適用技術和優質主導品種推廣應用。
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