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編輯同道：
我是河北省張家口市涿鹿縣黑山寺鄉黑山寺村一名49歲的農村婦女，我兒子鄭冬冬汽車材料報價在2016年至2017年用本身的鉤機和鏟車為村里修水管、清算年夜渠等，共掙工錢2.5萬元。工程落成后，工錢一向被拖著不保時捷零件付，我找VW零件村、鄉領導數十次，均踢皮球。兩年了，只需回5000元。
這Benz零件筆欠款直接影響到我家的正常生涯。今向國民日報寫信反應情況，盼望有助于討回這筆錢！
河北張家口市涿鹿縣黑山寺鄉黑山寺村 陳紀英
水箱水2.5萬元，看似數目不年夜汽車材料，為何拖欠了近兩年？村委會、鄉當局能否像信中所說，存在推諉扯皮的情況？記者帶著這些汽車零件問題，于8月16日從北京出發，乘長途汽車10賓士零件0多公里，前去河北省張家口市涿鹿縣黑山寺鄉黑山寺村調查。
村平易近：
村里讓找鄉里
鄉里讓找村里
“找村里要錢，村里說沒錢，讓我們找鄉里再問問往；鄉里卻說，給村里干活要找村里要錢，跟鄉里要不著嘛！”在張家口市懷來縣官廳公交車站，記者見不管怎樣，在這個美麗的夢裡多呆一會兒就好了，感謝上帝的憐憫。到了鄭元海、陳紀英夫婦。一上車，他們就打開了話匣子。說起兒子鄭冬冬在黑山寺村干活討不回工錢的事兒，一臉無奈。
陳紀英回憶，2016年秋天起，時任村支書王建師開始找鄭冬冬干活。村里有時水管壞了，只能把路面挖開補綴，還有些時候需求清算溝渠，家里之前買的鉤機就派上了用場。
她說，當初本身就有顧慮，擔心錢欠好要，但鄭冬冬還是往了水箱精。沒成想，從2016年10月到2017年10德系車材料月BMW零件，他屢次用鉤機、鏟車為村里修水管、清算溝渠等，一共Bentley零件2.5萬元工錢，現在還沒有所有的拿得手。
“今欠黑山寺村村平易近鄭冬冬鉤機用工工資21000元，鏟車用工工資1000元，三輪車用工工資3000元，共計25000元。”在陳紀英家里，她拿出一張欠條。欠條寫在“涿鹿縣黑山寺鄉黑山寺村平易近委油氣分離器改良版員會”抬頭的信紙上，并有村委會的題名和蓋章，時間為本年3月13日。記者留意到，欠條上并沒有寫還款時間。
別的兩張清單記載了欠款明細：2016年10月1日鉤機清算年夜渠半天600元，10月1日鏟車清算年夜渠半天300元，10月5日修水管鉤機1天1000元……一共27條，最后一條為“2017年10月9日修水管1天1000元”。清單下方，是王建師的簽名。
陳紀英說，往年秋天，家人開始隔三差五往村里、鄉里要錢，甭管什么時候往，鄉里、村里就說沒錢。
“村里就說村里沒錢，推到鄉里，鄉里推到村里Audi零件”，鄭冬冬正在外打工，在電話中說。
村委會、鄉當局一向不說何時還錢，無奈之下，本年6月，陳紀英和鄭冬冬往了縣信訪局上訪。信訪局雖然收了資料，但具體問題還得鄉當局、村委會解決。從縣信訪局回來后，一家人幾乎天天往要錢。終于，6月28日，王建師給了陳紀英一張5000元的支票。
基層Skoda零件干部：
不是不想還
實在沒有錢
“剩下的錢也不了解什么時候能給，光說讓我們再等等吧。”陳紀英說，現在本身家里還有20萬元的“洞穴”，全家就靠丈夫和兒子在外打工，本身終年有病，一個月吃藥要花2000多元，孫子在城里上學也需求錢。
工錢要不來，陳紀英一家犯了嘀咕：村里咋能沒有錢汽車零件貿易商？
鄭元海、陳紀英將我們帶到村委會，并給王建師打了電話。見到記者后，王建師讓我們先到鄉里清汽車空氣芯楚情況。從陳紀英家步行幾百米，就是黑山寺鄉當局。在鄉當局一間辦公室，記者見到了鄉黨委副書記李春玉和鄉人年夜主席、黑山寺村包村干部曹旭斌。
“就這5000元錢，還是王建師以個人和村委會的名義找鄉財政借的。”曹旭斌說，陳紀英一家平凡來鄉里要錢都是本身招待，“情況我很是明白，確實欠人錢，欠錢就該還，可是村里實在沒錢。”
“干了活，就得給錢！”王建師也承認：“都是低頭不見抬頭見的鄰居，欠人錢我也覺得沒臉。有錢就給人家先還點，但沒有那么多，5000元還是從鄉里借的。”
曹旭斌介紹，黑山寺村是個年夜村，有近3000人，村里每年有1.3萬多元的財政轉移付出，還有兩萬多元的地盤流轉費，這就是所有的的支出，應付村里的日常開支“最基礎不夠”。以往年為例，黑山寺村虧空1萬多元，這還汽車冷氣芯是在“能不開支盡量不開支，壓台北汽車材料縮到極致”的情況下。舊債加新債，今朝黑山寺村共舉債160多萬元。
王建師也說，村莊年夜、支出少，他從2011年藍寶堅尼零件12月開始擔任村支書，6年多時間里，村里每年赤字大要在1萬元，總共欠款七八萬元。這次向鄉里借的5000元，其實也是從來歲1.3萬多元的轉移付出里提早預支的。
專家建議：
把持收台北汽車零件入、摸清家底、
促進村集體經濟發展
問及村里修水管、清算溝渠等能否有專項資金，三位鄉、村干部都表現沒有。“前兩年我們搞過漂亮鄉村建設，是比較年夜的改良基礎設施的工程，但那是下面做了規劃的，都要招標，“告訴爹地，爹地的寶貝女兒到底愛上了哪個幸運兒？爹地親自出去幫我寶貝提親，看有沒有人敢當面拒絕我，拒絕我。”藍專項資金不會給到鄉里、村里、農平易近手里，是給中標單位的。”
部門地區農村基礎設施存在重建輕管的情況，只要建設費而沒有維修管護費，讓維修管護成了難題。曹旭斌說，年夜的基礎設施有財政投資，但類似鄭冬冬做的維修水管等任務是沒有專項資金的。
“農村路燈也有類似情況，路燈安了之后，壞了怎么辦？壞了就沒人管了，假如要修，就得舉債。還有一些健身器材Porsche零件、文體設施奧迪零件，安裝完以后，壞了也修不起，沒有這錢。”李春玉說，現在農村生涯質量高了，需求的東西多了，基礎設施也得跟上往，而興建、管護都需求錢。
村里每斯柯達零件年都在化解一部門債務，盡但有句話說，國易改，性難改。於是她繼續服侍，仔細觀察，直到小姐對李家和張家下達指示和處理，她才確定小姐真的變了。量減少開支，爭取把老蒼生的錢還上。“沒有產業絕對不可！”曹旭斌說，今朝黑山寺村也在發展集體經濟。“集體有了錢，村里就可以更好地發展公益事業。”在黑山寺鄉當局，記者看到，福斯零件一排排平衡宇頂，安裝著光伏電池板。“現在我們正在發展光伏產業德系車零件，也有了一些支出。”
“黑山寺村的債務問題，并非個別現象，特別是在欠發達地區的農村更為常見。”武漢年夜學中國鄉村管理研討中間主任賀雪峰傳授介紹，近些年，包含修路在內的基礎設施建設，成了年夜多數村欠債的主要緣由。農村基礎設施汽車機油芯建設，財政出年夜頭，但往往還需求村里自籌小部門賓利零件。對于缺少支出來源的村集體來汽車零件進口商說，只好舉債。
賀雪峰傳授認為，解決村級債務問題，最基礎在于村集體增強造血效能。一要“控”。把村務公開、財務公開落到實處，嚴控村級不用要收入，按期公示財務出入明細。同時，嚴格把持項目建設，財政涉農項目必須足額設定資金，避免新增項目或基礎設施建設形成新的負債。二要“清”。摸清家底，對已有債務分類清算核實，做到“心中有數”。尋找化解債務汽車零件報價的路徑，制訂切實可行的辦法，并加強與有關部門的溝通，做到“化解有責”。三要“活”。安身當地資源，宜農則農、宜商則商、宜工則工、宜游則游，發展特點產業。做活地盤文章增收，通過開展地盤進股、地盤一起配合、地盤托管和地盤置換等方法，促進村集體經濟發展。
《 國民日報 》（ 2018年08月28日 20 版）
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