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北極星環境修復網獲悉，日前，江蘇省發布江蘇省泥土淨化防治條例，本條例共六章八十條，本條例自2022年9月1日起實施。詳情如下：
江蘇省泥土淨化防治條例
（2022年3月31日江蘇省第十三屆國民代表年夜會常務委員會第二十九次會議通過）
江蘇省人年夜常委會通知佈告
第80號
《江蘇省泥土淨化防治條例》已由江蘇省第十三屆國民代表年夜會常務委員會第二十九次會議于2022年3月31日通過，現予公布，自2022年9月1日起實施。
江蘇省國民代表年夜會常務委員會
2022年3月31日
目 錄
第創業期，壓力大，經常加班。一章 總則
第二章 規劃和預防
第三章 風險管控和修復
第一節 普通規定
第二節 農用地
第三節 建設用地
第四章 保證和監督
第五章 法令責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護和改良生態環境，防治泥土淨化，保證公眾安康，推動泥土資源永續應用，推進生態文明建設，促進經濟社會可持續發展，根據《中華國民共和國泥土淨化防治法》等法令、行政法規，結合本省實際，制訂本條例。
第二條 本省行政區域內從事泥土淨化防治及相關活動，適用本條例。
第三條 泥土淨化防治應當遵守預防為主、保護優先、分類治理、風險管控、淨化擔責、公眾參與的原則。
年夜氣淨化防治、水淨化防治、固體廢物淨化防治應當與泥土淨化防治統籌安排，推動一體防治，實現源頭預防。
第四條 任何組織和個人都有保護泥土、避免泥土淨化的義務。
地盤應用權人從事地盤開發應用活動，企業事業單位和其他生產經營者從事生產經營活動，應當采取有用辦法，避免、減少泥土淨化，對所形成的泥土淨化依法承擔責任。
第五條 縣級以上處所國民當局應當加強對泥土淨化防治任務的領導，組織、協調、催促有關部門依法實行泥土淨化防治監督治理職責；樹立健全泥土淨化防治協調機制，研包養女人討、協調、解決泥土淨化防治任務中的嚴重問題和事項。跨行政區域的泥土淨化防治問題，由有關國民當局協商解決；無法協商解決的，由配合的上一級國民當局協調解決。
鄉鎮國民當局、街道辦事處根據法令、法規的規定和上級國民當局有關部門的委托，開展泥土淨化防治有關任務。
村平易近委員會、居平易近委員會協助做好泥土淨化防治相關任務。
第六條 生態環境主管部門對本行政區域內泥土淨化防治任務實施統一監督治理。
農業農村、林業主管部門依照各自職責對耕地、林地等泥土淨化防治實施監督治理。
天然資源、生態環境等主管部門依照各自職責對地盤開發應用過程中的泥土淨化防治實施監督治理。
住房城鄉建設主管部門對生涯渣滓、生涯污水處理、處置過程中的泥土淨化防治實施監督治理。
發展改造、工業和信息化、路況運輸、水利、衛生安康、市場監管、應急等主管部門在各自職責范圍內做好泥土淨化防治相關任務。
本條第一款至第四款規定的部門，以下統稱負有泥土淨化防治監督治包養女人理職責的部門。
第七條 處所各級包養網國民當局應當對本行政區域泥土淨化防治和平安應用負責。
本省實行泥土淨化防治目標責任制和考察評價軌制，將泥土淨化防治目標完成情況作為考察評價處所各級國民當局及其負責人、負有泥土淨化防治監督治理職責的部門及其負責人的內容。
第八條 支撐泥土淨化風險管控和修復、監測等淨化防治科學技術研討開發、結果轉化和推廣應用，加強泥土淨化防治專業技術人才培養，促進泥包養網土淨化防治科學技術進步。
第九條 樹立與長江三角洲及其他相鄰區域泥土淨化防治聯動任務機制，開展泥土淨化預防、風險管控和修復、執法、應急處置等領域的一起配合。
第十條 處所各級國民當局、有關部門、街道辦事處、村平易近委員會、居平易近委員會和新聞媒體應當加強泥土淨化防治宣傳教導和科學普及，增強公眾泥土淨化防治意識，引導公眾依法參與泥土淨化防治任務。
第二章 規劃和預防
第十一條 縣級以上處所國民當局應當將泥土淨化防治任務納進國平易近經濟和社會發展規劃、生態環境保護規劃。
省、設區的市生態環境主管部門應當會同發展改造、天然資源、住房城鄉建設包養網ppt、路況運輸、水利、農業農村、林業等主管部門，根據生態環境保護規劃請求、地盤用處、泥土淨化狀況普查、詳查和監測結果等，編制泥土淨化防治規劃，報本級國民當局同意后公布實施。
縣級國民當局應當組織有關部門根據泥土淨化防治規劃，編制本行政區域泥土淨化防治任務計劃并公布實施。任務計劃應當包括化工園區、涉重金屬排放的產業園區等泥土淨化防治請求，以及受淨化耕地、重點建設用地平安應用等重要內容。
前款所稱重點建設用地，是指地盤用處變更為室第、公共治理與公共服務用地的地塊。
第十二條 縣級以上處所國民當局應當根據生態環境承載才能、泥土環境質量，科學確定區域效能定位，像從未談過戀愛，不會哄人，也不夠周到。公道規劃產業布局和空間布局。
編制國土空間規劃，應當落實泥土淨化防治任務請求，充足考慮泥土淨化風險，公道確定地盤用處。嚴格把持有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革以及農藥、鉛蓄台灣包養網電池、鋼鐵、危險廢物應用處置等行業（以下統稱泥土淨化防治重點行業）中泥土淨化嚴重的地塊用處，不宜將其規劃為居平易近區、學校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等用地，可以用于拓展生態空間。
縣級以上處所國民當局應當依照國家和省有關規定組織有關部門推進國土空間規劃“一張圖”治理。生態環境主管部門應當與天然資源主管部門共享泥土淨化相關數據和信息。
第十三條 省國民當局應當加強處所泥土淨化防治標準體系建設，根據本省經濟社會發展程度、科學技術程度和保證泥土環境質量平安的需求，對國家泥土淨化風險管控標準中未作規定的項目可以制訂處所泥土淨化風險管控標準，對國家泥土淨化風險管控標準中已作規定的項目可以制訂嚴于國家泥土淨化風險管控標準的處所泥土淨化風險管控標準。處所泥土淨化風險管控標準應當報國務院生態環境主管部門備案。
省生態環境主管部門會同省市場監管等有關部門配合做好泥土淨化防治處所標準立項、審核等相關任務。
第十四條 省、設區的市國民當局應當根據本行政區域泥土淨化實際情況，以農用地、泥土淨化防治重點行業企業事業單位用地等為重點，組織開展泥土淨化狀況詳查。縣級國民當局可以在設區的市國民當局統一組織下，根據本行政區域泥土淨化實際情況開展泥土淨化狀況詳查。
泥土淨化狀況詳查應當查明泥土淨化區域、面積、地塊分布、重要淨化物和淨化水平等。
農用地詳查范圍和內容由農業農村、林業主管部門會同有關部門確定，泥土淨化防治重點行業企業事業單位用地詳查范圍和內容由生態環境主管部門會同有關部門確定。
第十五條 省生態環境主管部門應當會同天然資源、住房城鄉建設、水利、農業農村、衛生安康、林業等有關部門，根據省生態環境監測規劃，科學布局設置省泥土環境監測站（點）。
生態環境主管部門和有關部門應當對泥土中鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和石油烴、鹵代烴等有機淨化物實施重點監測，對泥土淨化防治重點行業企業事業單位和工業園區、重要食用農產品生產區域、縣級以上城市建成區、設區的市級以上天然保護區、縣級以上集中式飲用水水源地、淨水通道維護區、水源涵養區等區域的泥土及地下水等環境質量實施重點監管。設區的市生態環境主管部門和有關部門根據本行政區域泥土淨化防治實際情況，確定本行政區域實施重點監測的特征淨化物。
第十六條 農業農村主管部門應當包養意思會同生態環境、天然資源等主管部門，按期開展耕地泥土和農產品協同監測，樹立糧食生產效能區、主要農產品生產保護區、耕地淨化凸起區等耕地泥土環境質量長期監測機制。
第十七條 各類觸及地盤應用的規劃和能夠形成泥土淨化的建設項目，應當依法進行環境影響評價。環境影響評價文件應當包括對泥土、地下水的環境現狀剖析，能夠形成的不良影響以及采取的相應預防辦法等內容。
居平易近區、學校、幼兒園、醫院、養老院、療養院等項目選址時，應當重點調查、剖析項目地點地以及周邊泥土、地下水對項目標環境影響。
第十八條 從事生產、應用、貯存、運輸、收受接管、包養網單次處置、排放有毒無害物質的單位和個人，應當采取下列辦法，避免泥土遭到淨化：
（一）采用合適清潔生產的工藝、技術和設備，裁減不克不及保證防滲漏的生產工藝、設備；
（二）配套建設環境保護設施并堅持正常運轉；
（三）對化學物品、危險廢物以及其他有毒無害物質采取防滲漏、防流掉、防揚散辦法；
（四）按期巡視生產和環境保護設施設備的運行情況，及時發現并處理生產過程中有毒無害資料、產品或許廢物的滲漏、流掉、揚散等問題。
（五）法令、法規規定的其他辦法。
第十九條 輸油管、加油站、地下儲罐、填埋場，寄存或許處理有毒無害物質的地下水池、半地下水池等設施的設計、建設和應用，應當合適防腐包養軟體蝕、防滲漏、防揮發等請求，設施的一切者或許運營者應當按期維護和開展腐蝕、泄漏檢測，避免淨化泥土和地下水。
第二十條 設區的市生態環境主管部門應當依法制訂本行政區域泥土淨化重點監管單位名錄，向社會公開并適時更換新的資料。
泥土淨化防治重點行業中納進排污許可重點治理的企業事業單位，應當列進泥土淨化重點監管單位名錄。
縣級國民當局應當與本行政區域內的泥土淨化重點監管單位簽訂泥土淨化防治責任書，明確相關辦法和責任，并向社會公開。
第二十一條 泥土淨化重點監管單位應當按期開展泥土和地下水監測，將監測數據及時報生態環境主管部門并向社會公開。泥土淨化重點監管單位應當對監測數據的真實性、準確性和完全性負責。監測數據異常的，泥土淨化重點監管單位應當當即開展相關排查，及時對隱患進行整改，采取辦法避免淨化擴散。
生態環境主管部門應當按期對泥土淨化重點監管單位、工業園區的周邊泥土、地下水進行監測。發現監測數據異常的，生態環境主管部門應當及時進行調查。發現泥土、地下水淨化物已經擴散的，生態環境主管部門應當責令相關單位采取淨化物隔離、阻斷等環境風險管控辦法。
第二十二條 設區的市生態環境主管部門應當組織對泥土淨化重點監管單位重要負責人和泥土淨化防治治理人員開展泥土淨化防治業務培訓。
鼓勵泥土淨化防治重點行業的行業組織為其會員供給泥土淨化防治培訓、指導等服務。鼓勵高級院校、科研院所和相關社會團體、志愿服務組織等社會組織參與泥土淨化防治培訓。
第二十三條 農業農村、林業等主管部門應當指導農業生產者公道應用農藥、獸藥、肥料、飼料、農用薄膜等農業投進品，把持農藥、獸藥、化肥等的應用量。
農業生產者應當應用低毒低殘留農藥和合適標準的有機肥料、微生物肥料、易收受接管地膜、全生物可降解薄膜等農業投進品，推廣應用農業防治、生物防治、物理防治等病蟲害綠色防控技術。
制止應用國家明令制止、裁減的農業投進品。制止將城鎮生涯渣滓、污泥、工業廢物直接用作肥料。
第二十四條 畜禽規模化養殖過程中產生的畜禽糞污包養網，應當依照國家相關規定搜集、貯存、處理、應用，避免泥土淨化。農業農村主管部門應當加強對畜禽糞污資源化應用的技術指導，支撐畜禽糞污處理、應用設施的建設。
第二十五條 農田澆灌用水應當合適相應的水質標準，避免泥土、地下水和農產品淨化。生態環境主管部門應當會同農業農村、水利主管部門依法加強對農田澆灌用水水質的治理，對農田澆灌用水水質進行監測和監督檢查。
第二十六條 農業投進品生產者、銷售者和應用者應當及時收受接管農藥、肥料等農業投進品的包裝廢棄物、廢舊農膜、過期報廢農藥，并將農藥包裝廢棄物、過期報廢農藥交由專門的機構或許組織進行無害化處理。
農業農村主管部門應當會同生態環境等有關部門樹立農業投進品包裝廢棄物、廢舊農膜、過期報廢農藥等農業廢物收受接管、貯運、綜合應用和無害化處置的網絡，并加強監督治理。
倡導應用對泥土無害的生態育苗容器。鼓勵有條件的地區將育苗容器納進農業廢物收受接管體系。
第二十七條 施工工地應用塑料防塵網應當合適泥土淨化防治請求，塑料防塵網應用結束后應當及時收受接管處置，不得在工地泥土中殘留。鼓勵應用有機環保、應用年限長的塑料防塵網。
住房城鄉建設、路況運輸、水利等主管部門催促施工單位做好施工工地塑料防塵網的應用和收受接管任務。
第二十八條 從事廢舊電器、電子產品、電池、輪胎、塑料等收受接管應用以及廢舊車船拆解的單位和個人，應當采取預防泥土淨化的辦法，不得采用國家明令裁減或許制止應用的收受接管應用技術、工藝，避免泥土和地下水遭到淨化。
第二十九條 處所各級國民當局應當加強對未淨化泥土的保護，重點保護未淨化的耕地、林地、草地和飲用水水源地。
任何組織和個人不得向灘涂、鹽堿地、沼澤地等未應用地、天然保護地不符合法令排污、傾倒有毒無害物質或許實施其他淨化、破壞行為。
第三章 風險管控和修復
第一節 普通規定
第三十條 泥土淨化風險管控和修復應當隨機應變、科學公道，有序有用開展，凸起風險管控并貫穿泥土淨化防治全過程，避免淨化面積擴年夜、水平減輕或許產生新的淨化。
泥土淨化風險管控和修復應當遵照平安包養金額生產、環境保護、運輸治理等相關法令、法規的請求。從事泥土淨化風險管控和修復活動的單位應當具備相應的專業才能。
第三十一條 泥土淨化風險管控和修復應當在泥土淨化狀況調查基礎上進行泥土淨化風險評估，根據風險評估結論實施風險管控、修復活動，管控、修復活動結束后應當另行委托有關單位進行風險管控和修復後果評估。
實施泥土淨化風險管控、修復活動，應當依法編制泥土淨化狀況調查報告、風險評估報告、修復計劃、風險管控後果評估報告、修復後果評估報告。風險評估報告應當對風險管控、修復目標進行論證，并對實現該目標可以采取的風險管控、修復辦法及其可行性作出需要的闡明。
風險管控、修復活動完成后，需求實施后期治理的，後果評估報告應當提出治理請求，泥土淨化責任人應當依照請求實施后期治理，并編制后期治理計劃，報設區的市生態環境主管部門備案后實施。后期治理計劃應當包括實檀越體、環境監測計劃、運行與維護辦法、軌制把持辦法、應急預案、資金保證計劃等內容。
第三十二條 泥土淨化修復活動施工期間，應當設立通知佈告牌，公開重要淨化物、淨化水平、施工時間、修復方法、修復目標和環境保護辦法等內容。
施工單位轉運淨化泥土應當按照法令、法規和相關標準的請求進行，并樹立治理臺賬。
第三十三條 泥土淨化責任人負有實施泥土淨化風險管控和修復的義務。泥土淨化責任人不明確或許存在爭議的，依照國家有關規定認定。泥土淨化責任人無法認定的，地盤應用權人應當實施泥土淨化風險管控和修復。
處所各級國民當局和有關部門可以根據實際情況組織實施泥土淨化風險管控和修復。
鼓勵和支撐有關當事人包養網自愿實施泥土淨化風險管控和修復。
第三十四條 由當局出資又漂亮又唱歌好聽包養網？美麗……歌聲……甜美？聲音甜美，實施的泥土淨化風險管控、修復活動，屬于固定資產投資項目標，應當依照固定資產投資治理有關規定實行審批手續；不屬于固定資產投資項目標，依照當局購買服務等方法實行相應審批手續。
第三十五條 實施泥土淨化風險管控、修復活動，可以委托具有專業才能的第三方機構對修復工程準備、修復工程實施、環保設施的建設和運行、淨化物排放及其環境影響、風險防范辦法的落實、後果評估等進行工程監理。監理單位在修復施工前應當編制監理計劃，在修復落成時出具監理報告，并對報告真實性負責。
第三十六條 風險管控後果評包養網估報告、修復後果評估報告應當報生態環境、農業農村、林業等主管部門備案。
實行監理的，監理單位不得同時承攬該項目標風險管控、修復活動，以及後果評估任務。
第二節 農用地
第三十七條 本省依照國家規定對農用地實施分類治理。依照泥土淨化水平和相關標準，將農用地劃分為優先保護類、平安應用類和嚴格管控類，依法采取相應治理辦法。
第三十八條 農業農村主管部門應當會同生態環包養合約境、天然資源等主管部門，樹立耕地泥土環境質量類別動態更換新的資料機制，根據地盤應用變更和泥土環境質量變化情況，按期對各類別耕空中積、分布等信息進行更換新的資料。
鼓勵有條件的地區慢慢開展林地等其他農用地泥土環境質量類別劃定等任務。
第三十九條 未應用地、復墾地盤等擬開墾為耕地的，農業農村主管部門應當會同生態環境、天然資源主管部門開展泥土淨化狀況調查，依法進行分類治理。未開展泥土淨化狀況調查的，不得開墾為耕地。
開墾耕地實檀越體應當提早將開墾實施計劃報農業農村主管部門。開墾實施計劃中應當包括擬開墾耕地的進度設定、面積、地位、地盤應用現狀及歷史等信息。
擬開墾耕地用于生產食用農產打瞌睡。醒來後，她發現自己竟然是書中的配角，而她品的，應當合適相應標準。曾用于生產、應用、貯存、收受接管、處置有毒無害物質的工礦用地，原則上不得復墾為食用農產品耕地。
第四十條 農業農村等主管部門應當樹立優先保護類耕地保護辦法清單、平安應用類耕地平安應用技術庫和農作物種植推薦清單，并動態調整。
第四十一條 農業農村等主管部門可以在優先保護類耕地集中區域優先開展高標準農田、食用農產品生產基地建設，劃定糧食生產效能區、主要農產品生產保護區。
第四十二條 縣級以上處所國民當局應當依法將合適條件的優先保護類耕地劃為永遠基礎農田，不得將列進嚴格管控類且未管理恢復的耕地劃為永遠基礎農田。
對本條例實施前已劃定為永遠基礎農田，但屬于嚴格管控類且未管理恢復的耕地，縣級以上處所國民當局應當依照國家有關規定報經同意后移出并進行補劃。
第四十三條 鼓勵和支撐有關單位和個人研發以下降農產品超標風險為目標的農用地泥土淨化風險管控技術和以消減淨化物總量為目標的修復技術。
第三節 建設用地
第四十四條 依法嚴格建設用地準進治理，加強泥土淨化風險管控。地盤開發應用應當合適泥土環境質量請求，推動分類平安應用。
天然資源等有關部門在辦理建設用地規劃許可證等審批手續時，觸及淨化地塊或許地盤用處變更為室第、公共治理與公共服務用地的，應當征求生態環境主管部門的意見，明確泥土淨化防治請求。
第四十五條 對泥土淨化狀況普查、詳查和監測、現場檢查表白能夠對生態環境或許人體安康產生晦氣影響，有泥土淨化風險的建設用地地塊，設區的市生態環境主管部門應當依法請求地盤應用權人進行泥土包養甜心網淨化狀況調查。
用處變更為室第、公共治理與公共服務用地的，變更前應當依照規定進行泥土淨化狀況調查。
前兩款規定的泥土淨化狀況調查報告應當報設區的市生態環境主管部門，由設區的市生態環境主管部門會同天然資源主管部門組織評審。
嚴格管控類農用地依法轉為建設用地的，由縣級國民當局組織開展泥土淨化狀況調查。
第四十六條 對泥土淨化狀況調查報告評審表白淨化物含量超過泥土淨化風險管控標準的建設用地地塊，泥土淨化責任人、地盤應用權人應當依法進行泥土淨化風險評估，并將泥土淨化風險評估報告報省生態環境主管部門。
第四十七條 省生態環境主管部門應當會同天然資源等主管部門，依法對建設用地泥土淨化風險評估報告、風險管控後果評估報告、修復後果評估報告組織評審，及時調整建設用地泥土淨化風險管控和修復名錄，依照規定向社會公開，并按期向國務院生態環境主管部門報告。
省生態環境、天然資源等主管部門可以根據實際需求，委托設區的市生態環境、天然資源等主管部門具體組織建設用地泥土淨化風險評估報告、風險管控後果評估報告、修復後果評估報告的評審任務。
列進建設用地泥土淨化風險管控和修復名錄的地塊，不得作為室第、公共治理與公共服務用地，不得辦理相關用地審批手續。
第四十八條 建設用地泥土淨化狀況調查報告、風險評估報告、風險管控或許修復後果評估報告報送評審前，泥土淨化責任人或許地盤應用權人已經采取論證會或許其他方法征求專家意見的，可以在報送評審時附具專家 TC:
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